未雨綢繆護“三農(nóng)” 持續(xù)加力促發(fā)展

　　——2023年我省農(nóng)業(yè)保險工作綜述

　　“我買農(nóng)業(yè)保險時，每畝地的保費個人只交了2.7元錢，但農(nóng)業(yè)保險賠付了2.4萬元，極大地挽回了我的損失，農(nóng)業(yè)保險對我們農(nóng)民來說真是太重要了!”武威市涼州區(qū)韓佐鎮(zhèn)二畦村村民丁寶成激動地說，他2023年種植玉米64畝，遭受旱情后，涼州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和保險公司的人員主動上門，為他家受旱的農(nóng)作物現(xiàn)場核查，快速辦理了相關理賠手續(xù)。

　　我省氣候類型多樣，干旱、冰雹等自然災害多發(fā)頻發(fā)，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全風險較大。為發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險，我省立足省情農(nóng)情，因地制宜創(chuàng)設實施了農(nóng)戶種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)綜合保險，探索出一條符合我省實際的農(nóng)業(yè)保險特色發(fā)展道路，為保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品安全穩(wěn)定供給提供了有力支撐。

　　2023年下半年，河西局部地區(qū)發(fā)生旱情，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照省委省政府抗旱減災工作部署，全力推進農(nóng)業(yè)保險理賠落實。多次召開農(nóng)業(yè)保險工作聯(lián)席會議，明確賠付標準、理賠時限等關鍵問題，要求相關部門、保險機構嚴格按照“查勘理賠要快，損失認定要寬”要求，落實旱災理賠，最大限度減少農(nóng)戶損失;抽調(diào)人員組成工作組，趕赴旱情嚴重縣區(qū)，實地了解農(nóng)業(yè)保險旱災理賠情況，協(xié)調(diào)解決理賠矛盾;督促加大查勘設備投入，利用無人機、衛(wèi)星遙感等技術提高旱情查勘定損速度，采用“先賠后補”方式簡化理賠程序，加大預賠力度，提升賠付效率;開展風險減量服務，鼓勵支持保險機構履行社會責任，購置防災減災物資，協(xié)助開展“人工增雨”等防災減損工作，推動“保、防、救、賠”一體化，有效提升了全省農(nóng)業(yè)抗風險能力。

　　“幸虧我給玉米買了農(nóng)業(yè)保險�！睕鲋輩^(qū)韓佐鎮(zhèn)的種植大戶王倉說，“我2023年種了1100畝大田玉米，旱情發(fā)生后，保險公司賠付了21萬多元，緩解了我的資金壓力，有了農(nóng)業(yè)保險兜底，增強了我們種植大戶的信心�！�

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳以農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標為抓手，著力提高農(nóng)業(yè)保險服務質(zhì)量與水平，積極引導各地、各保險機構將關系國計民生和糧食安全的重要大宗農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)保險保障重點，持續(xù)擴大小麥、玉米、馬鈴薯等主要糧食作物農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。截至2023年11月底，全省主要糧食作物承保面積1516萬畝，比2022年增加89萬畝，為保障糧食安全系上了“安全帶”。

　　同時，在調(diào)研、摸底掌握農(nóng)戶糧食生產(chǎn)成本、風險保障需求的基礎上，積極推進糧食作物完全成本保險，決定自2024年起在產(chǎn)糧大縣開辦小麥、玉米完全成本保險，河西地區(qū)小麥保險額度由每畝350元提高至800元、玉米保險額度由600元提高至900元，其他地區(qū)小麥、玉米保險額度分別提高至600元、700元，全省主要糧食作物風險保障水平顯著提升。

　　為落實好農(nóng)業(yè)保險強農(nóng)惠農(nóng)政策，我省不斷強化政策引領，先后制定出臺了《甘肅省加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《甘肅省農(nóng)業(yè)保險保險費補貼管理辦法》《甘肅省農(nóng)業(yè)保險助推鄉(xiāng)村振興實施方案》等一系列配套文件，初步構建了符合甘肅省情的農(nóng)業(yè)保險“四梁八柱”，為落實好農(nóng)業(yè)保險工作提供了政策保障。

　　在開辦好中央、省級保險品種的基礎上，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳還大力支持各地將對農(nóng)戶增收作用顯著的“小而特”農(nóng)產(chǎn)品納入市縣品種范圍，建成“中央品種保大宗、省級品種保特色、市縣品種作補充”的風險保障體系。2023年，全省農(nóng)業(yè)保險品種101個，其中中央品種13個、省級品種10個、市縣品種78個，涵蓋了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等方面，為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了有力支持。據(jù)統(tǒng)計，2023年1月以來，全省已落實農(nóng)業(yè)保險賠款13.18億元(旱災賠款2.12億元)，占年度簽單保費的71%。

　　甘肅還通過爭取中央財政支持、鄭州商品交易所新農(nóng)提升計劃、大連商品交易所農(nóng)民收入保障計劃等方式，籌措保費資金1.56億元，在全省11個市州、26個縣區(qū)實施了蘋果、棉花、雞蛋、生豬、飼料等價格指數(shù)保險，滿足農(nóng)戶價格發(fā)現(xiàn)和風險管理需求，提升金融支農(nóng)效果。

　　來源：甘肅日報 作者： 馬國順

　　文章鏈接：未雨綢繆護“三農(nóng)” 持續(xù)加力促發(fā)展——2023年我省農(nóng)業(yè)保險工作綜述_甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 (gansu.gov.cn)